吉塔总统再会晤 双双为边境问题操碎了心
【原标题】吉塔总统强调加速划界和标界的重要性
10月11日，吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫在参加于阿什哈巴德（土库曼斯坦）举行的独联体国家元首理事会例行会议框架内，会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。
双方讨论了吉塔建立双边合作的现状和措施，包括跨境合作。
热恩别科夫和拉赫蒙确认了近期优先合作计划，双双强调了加快两国边境划界和标界的重要性。
就吉塔边境问题，真是让两国总统操碎了心。就在今年7月底的时候，在吉塔边境巴特肯地区爆发了一次边境冲突，导致14人受伤。随后，吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙在边境地区紧急会晤，协调边境冲突并畅想了未来划界与合作问题。热恩别科夫在会晤结束后曾高度评价此次会晤：“自吉塔两国独立以来，双方总统就边境冲突问题在边境地区举行会晤尚属首次。我坚信，这次会晤将成为加强和扩大双边合作的有力支撑。”塔吉克斯坦方面对这次会晤也给予了高度评价。详情点击>>>就塔吉边境问题，两国总统亲自出面谈判解决
然而，距两国总统会晤不过月余，同一地点再度爆发了更大规模边境冲突……
当地时间9月16日，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边境巴特肯地区，发生冲突并引发枪战。截止9月17日，冲突共造成4人死亡、25人受伤。其中，吉尔吉斯斯坦1名军人死亡、13人受伤（其中包括1名12岁儿童）；塔吉克斯坦3名军人死亡、12人受伤。
具体事情经过是这样：
9月14日，在吉塔边境巴特肯州争议地区阿克赛依村，塔吉克斯坦居民在路边堆放了10车的碎石准备施工。引起吉尔吉斯斯坦方面的不满，聚集50余人进行抗议。随后，双方边防机构出面协调，稳定了局势，并达成协议，双方暂停在争议地区施工。
9月16日，双方均未遵守协议，塔吉克斯坦方面继续施工；吉尔吉斯斯坦也开始在附近另一地点修建公路和边防哨所。
9月16日晚，矛盾升级，发生枪战。冲突发生当晚，吉塔双方外长紧急会晤。
9月17日，双方总理会晤。
双方在谁先开枪的问题上存在分歧，互相指责对方。吉尔吉斯斯坦方面指责塔方先开火，造成吉方人员伤亡；塔吉克斯坦称吉挑衅并枪击平民在先，后又调动250-300名军人参加战斗，导致冲突加剧。
9月20日，双方武装力量均从敏感地区撤出。
9月23日，双方议会代表会晤，就此次冲突达成和解，并希望两国政府间委员会在工作组会议上能在边境问题上找到共同点，加快两国边界划定工作的进展。
吉塔两国在边境问题上，即使总统出面，也并没有彻底解决这一“痼疾”，到底是何原因，让边境划分工作迟迟无法得到推进？
1. 吉塔边境冲突，从根源上看主要是历史原因造成的。前苏联时期，人为地将中亚各个加盟共和国进行分割，形成了很多飞地。中亚国家独立之初，没有很好地解决飞地问题，随着独立日久，主权意识上升，在关乎飞地居民的通关问题、交通问题、探亲问题、飞地内基础保障等问题上矛盾凸显，随时可能引发冲突。
2. 吉塔在解决边境和划界的问题上没有采取足够建设性的举措。长久以来，吉塔双方互不相让，边境冲突不断，自2010年以来，吉塔之间共发生边境冲突155次。今年以来已发生冲突10次，即便在吉塔两国总统会晤之后，这也是第二次发生边境冲突了。
反观吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦之间，同样存在飞地问题，但已经在积极着手解决。今年以来，双方增开了5个边境检查站，主要用于飞地居民之间的通关。另外，9月13日双方刚刚进行了飞地互换。
3. 边境地区的贫穷落后是导致冲突频发的一个重要原因。分析10年来155次吉塔边境冲突，发现绝大部分冲突都是很小的问题引发。正如吉国媒体此前分析称，“每当土地、水或者牧场不够用的时候，就是双方拿起武器和石块的时候”。由于吉塔边境地区居民生活都不富足，政府也难以提供补贴，导致这些地区长期以来一直保持持久弥坚的边境冲突态势，稍微控制不好，就会引发大的冲突事件。
1. 占吉塔边境46%、总长约450.9公里的边境线没有划定，这对两国关系而言犹如一个定时炸弹。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫2017年曾说，“因为我们没有军队，在边境出现问题时，我日夜难眠，而现在，我们有了军队，我们已做好了反击的准备“。然而这次冲突中，吉尔吉斯斯坦派出了250-300名军人，但没有很好地解决问题。热恩别科夫在与拉赫蒙总统会晤后，虽然展现了良好的姿态和乐观的态度，但同样没有收到预期的效果。
2. 由于双方边防军人和边民在每次冲突中都会有人伤亡，仇恨已经结下，借鉴吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦之间互换飞地的方式可能存在一定难度。而且，塔吉克斯坦与乌兹别克斯坦情况有所不同，通过谈判解决边境问题，双方必须作出一些有诚意的让步，就目前塔吉情况而言，似乎不太乐观。
3. 此次边境冲突有一个值得注意的动向，就是吉尔吉斯斯坦边境地区民众在冲突后，进行了集会抗议。从提出的诉求来看，显然对政府有所不满，要求撤换巴特肯州领导、给予更大自治权限、向民众公开实情，甚至提出“将俄驻坎特军事基地搬迁至巴特肯州”的请求。
来源：吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社、今日头条“丝路观察家”
我选择汉语 汉语成就我 听吉国小伙讲述“中国南航情”
中亚五国分不清？其实他们远近高低各不同
一部反映吉尔吉斯斯坦全貌的好书，背后有什么故事
温馨提示
凡转载本账号文章，请在明显位置标注：转载自“丝路新观察”。
文章仅代表作者观点，不代表本平台意见。
如需广告、商业合作，请与本账号联系。
丝路新观察网站：www.siluxgc.com
新浪微博：丝路新观察官微
监制：张兴鼎 责编：叶滢